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陽山實施“金牌領路人”選育
來源: 市政府辦公室    發布時間:2018-12-18 15:28
  習近平總書記在視察廣東時再次強調,要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。今年4月以來,陽山縣積極落實省委加強黨的基層組織建設三年行動計劃中關于“頭雁”工程的有關部署,以開展三年一屆的農村“金牌領路人”選育為切入點和主抓手,在“金牌領路人”的考察選拔、跟蹤培養、監督管理和激勵保障等四方面同步發力,推動農村基層黨組織全面進步、全面過硬,為縣委實施鄉村振興戰略“三個全域兩大攻堅”系列行動提供堅強組織保證。

  嚴格考察選拔

  堅持“村推鎮選縣考察”,通過“望色、聞聲、問征、切脈”,在全縣村、組兩級黨組織書記、具有正式黨員身份的理事會理事長中,嚴把政治關,扎實開展“金牌領路人”選拔,真正把政治素質和能力素質高的帶頭人選拔出來。一是“望色”。對“金牌領路人”候選人逐一進行結構化面試,內容涉及個人基本情況、黨務知識的熟悉程度、本村發展現狀和未來規劃等,既聽工作落實情況,也聽語言表達、發展思路、業務掌握等情況,確保候選人能力素質“過得硬”。二是“聞聲”。通過個別訪談,廣泛聽取候選人所在鄉鎮的黨委書記、副書記、紀委書記、組織委員以及所在行政村的駐村班子和駐村工作組長的意見,既聽成績,又聽不足和需要改進的地方,全面、具體地了解候選人的思想政治、宗旨意識、工作能力等基本情況。三是“問征”。向紀檢監察、統戰、公安、綜治信訪、市場監督、稅務、計生等職能部門詢問候選人的相關情況,為資格審查和組織考察提供重要參考,問準問深候選人的現實表現。四是“切脈”。到候選人所在村(居)進行實地考察,了解黨支部建設、抓黨建促扶貧、農綜改、美麗鄉村等工作進展情況。聚焦候選人“能否起到引領帶路作用”,與當地村民進行深入交流,在“鄉語口碑”中摸準群眾對候選人的真實評價。對“金牌領路人”候選人名單進行為期七天的公示,廣泛接受社會監督。動態跟蹤培養

  不斷探索行之有效的培養手段,使“金牌領路人”的綜合能力素質“更上一層樓”。一是“內外兼修”。堅持“請進來”與“走出去”相結合,依托縣、鎮黨校把理論專家、業務能手等請進來,對“金牌領路人”進行理論培訓,重點增強“金牌領路人”的“四個自信”“四個意識”,提高服務群眾、服務發展的覺悟和能力。每年定期組織“金牌領路人”到外省、外市學習鄉村振興戰略、美麗鄉村建設和鄉村旅游方面的成功經驗,開闊眼界,拓寬工作思路,把先進經驗學好來、帶回來、用起來,提高抓黨建促發展的本領。二是“口傳心授”。每季度舉辦“金牌領路人”講壇,開展專題交流,分享經驗和心得,邀請專家、相關領導等圍繞主題進行點評,幫助“金牌領路人”進一步理清工作思路,鞏固和擴大交流成果。三是“援引共建”。由縣委組織部牽線搭橋,把“金牌領路人”所在支部與縣直相關部門黨支部聯建起來,幫助“金牌領路人”所在黨組織實現“五有”,即村級班子與黨員隊伍建設有加強、群眾生產生活條件有改善、村集體經濟實力有增強、化解社會矛盾有方法、黨員干部作風有轉變、服務基層能力有提升。四是“躬行實踐”。聚焦實操能力的提升,每年組織“金牌領路人”分別到縣、鎮兩級信訪、民政、農業、市政等部門脫產掛職鍛煉,把“金牌領路人”培養成懂政策、知程序、會服務的行家里手。

  從嚴監督管理

  堅持“一破雙立”,幫助“金牌領路人”正確看待自己,真正發揮“領路人”作用。一是實行退出機制。破除“一次授牌,終身榮耀”的傳統觀念,把日常督導和年終考核相結合,對“金牌領路人”的履職情況及其所在村(組)的經濟社會發展情況進行全面考察,對態度不端正、履職不到位、工作出現重大失誤、受到組織處理或群眾滿意度較低的,由鄉鎮黨委提出書面意見,報縣委組織部審批,取消“金牌領路人”資格。二是強化日常監督。建立談心談話常態化制度,由縣委組織部向“金牌領路人”了解思想、工作、生活、廉潔自律等情況,既肯定成績、指出不足,又明確方向、鞭策鼓勵。教育引導“金牌領路人”從嚴要求自己,做講政治講紀律的表率,促其務實工作、清白干事,自覺接受黨組織、黨員和群眾的批評與監督。三是做好“后半篇文章”。突出群眾監督話語權,建立“金牌領路人”年度考核機制,將領路人的勤廉指數、民主評議黨員等情況納入到考核內容,把群眾滿意度作為“一票否決”考核和獎懲內容的重要依據。

  強化激勵保障

  縣、鎮兩級積極配合和支持“金牌領路人”選育實施,為“金牌領路人”選拔、培育和管理提供必要的保障。一是注重政治吸納。將非黨各類優秀人才,尤其是能起到示范引領作用的返鄉創業青年、退伍復員軍人等納入村級后備干部隊伍管理,通過兩到三年的培育,將各類非黨優秀人才吸納到黨員隊伍中來,并納入下一屆“金牌領路人”選育人選。二是加強正向激勵。注重“金牌領路人”的個人發展,優先推薦提名“金牌領路人”為各級黨代表、人大代表和政協委員人選;符合政策要求的,依規依程優先推薦納入鄉鎮事業編制管理,并繼續擔任原職;突出社會榮譽,頒發榮譽牌匾,優先安排“金牌領路人”外出學習培訓和推薦其在各類會議作交流發言,提供自我展示平臺。三是強化工作保障。規定縣、鎮兩級各種利好優先在“金牌領路人”所在村(組)布局,推動政策、資金、項目向“金牌領路人”所在村(組)傾斜,為他們干事創業提供適當的支持和保障;安排一定專項經費,用于統籌落實“金牌領路人”選育各項任務、組織教育培訓、支持“金牌領路人”干事創業等方面,解決“金牌領路人”后顧之憂,激發干事創業激情。把各鄉鎮支持“金牌領路人”選育工作情況納入黨建工作責任制“述評考”,確保工作責任落實到位。四是注重引導宣傳。針對“金牌領路人”選育各環節工作,制定宣傳工作方案,多渠道、全方位大力宣傳“金牌領路人”及其個人先進事跡,大力推廣好經驗、好做法,營造比學趕超、爭創“金牌”的濃厚氛圍。
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